节能减排是一项系统而又复杂的工程，它的有效开展离不开社会各种主体的积极参与，尤其是公众的有序参与。发达国家在其长期的发展过程中，已经初步建立起了比较完善的公众参与机制。在系统总结发达国家节能减排中的公众参与机制特点的基础上，提出了正确认识和处理公众参与与政府治理的关系、培育生态公民、建立完备的体制机制等政策建议，以期为我国节能减排公众参与机制的完善提供借鉴。
